Desde el 17 de octubre de 2026, si tu empresa llama a clientes o potenciales clientes para venderles algo, esa llamada tiene que salir de un número de nueve dígitos que empiece por 400. Lo fija la Resolución de 14 de abril de 2026 de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales, que desarrolla el artículo 16.3 de la Ley 10/2025 de servicios de atención a la clientela. A partir de esa fecha, los operadores bloquearán las llamadas comerciales que no utilicen esta numeración.
Para quien recibe la llamada, el cambio es sencillo: verá el 400 en pantalla y sabrá que es comercial antes de descolgar. Para las empresas que venden por teléfono, el cambio va más allá de contratar un número nuevo: obliga a separar los flujos comerciales de los de atención al cliente, a revisar el consentimiento de cada contacto y a replantear cómo ganarse la atención de alguien que ya sabe quién llama. En este artículo te contamos qué dice exactamente la norma, a quién afecta y cómo lo estamos resolviendo con nuestros agentes de voz con IA.
Qué es el prefijo 400 y por qué llega ahora
El prefijo 400 es un rango del Plan Nacional de Numeración Telefónica reservado en exclusiva a las llamadas comerciales. Su objetivo es que cualquier persona pueda identificar una llamada de venta o publicidad antes de contestar, igual que hoy reconoce un 900 como un número gratuito. La medida responde a un problema que los consumidores conocen bien: el telemarketing no deseado sigue siendo masivo, pese a que la Ley General de Telecomunicaciones ya prohíbe desde 2022 las llamadas comerciales sin consentimiento previo.
Los datos lo confirman. Según la encuesta de la OCU publicada en mayo de 2026, casi todos los consumidores han recibido alguna llamada comercial no deseada en el último mes, y más de la mitad recibe más de diez.
de los encuestados recibió en su móvil alguna llamada comercial no deseada en los últimos 30 días (OCU, 2026).
recibió más de diez llamadas no deseadas en ese mismo periodo (OCU, 2026).
por los operadores dentro del plan antiestafas, según el Gobierno en abril de 2026, junto a 17 millones de SMS.
Fuentes: OCU · La Moncloa
La misma encuesta recoge que solo un 36% percibe que recibe menos llamadas spam desde la aprobación de la Ley de Servicios de Atención a la Clientela. El prefijo 400 es la pieza que busca cambiar esa percepción: si la llamada comercial es reconocible, el usuario decide si contesta y las llamadas que no cumplan, directamente, no llegan.
Qué dice exactamente el BOE sobre la numeración 400
La Resolución BOE-A-2026-8409 atribuye el rango 400 a las llamadas comerciales y fija sus condiciones de uso. Se publicó el 16 de abril de 2026, entró en vigor al día siguiente y dio seis meses para que el rango estuviera plenamente operativo. Estas son las reglas que más afectan a una empresa:
- Exclusividad: pasado el plazo, las empresas obligadas no pueden usar ningún otro rango de numeración para hacer llamadas comerciales.
- Solo salientes: los números 400 no pueden recibir llamadas en ningún caso, y los operadores deben impedir cualquier llamada cuyo destino sea un 400. Así se evita el fraude de “devuélveme la llamada”.
- Destino limitado: desde un 400 solo se puede llamar a números de usuarios finales (fijos geográficos, móviles y servicios vocales nómadas).
- Uso exclusivo comercial: el 400 no puede utilizarse para atención al cliente ni para otros fines.
- Bloqueo: según el Ministerio para la Transformación Digital, los operadores bloquearán las llamadas que no se realicen desde la numeración asignada.
Calendario: de la Ley 10/2025 al 17 de octubre
El prefijo 400 no es una norma aislada, sino una de las piezas de la Ley 10/2025 de atención a la clientela (Ley SAC). Este es el orden de los hitos:
- 28 dic 2025Entra en vigor la Ley 10/2025Su artículo 16.3 obliga a diferenciar la numeración de atención al cliente de la comercial.
- 1 abr 2026La CNMC avala la separaciónInforma favorablemente y recomienda ampliar el periodo de adaptación de cuatro a seis meses.
- 16 abr 2026El BOE publica la resoluciónAtribuye el rango 400 a las llamadas comerciales. Entra en vigor el 17 de abril.
- Abr 2026Arranca la asignaciónLa CNMC abre la solicitud de numeración 400 a los operadores, en bloques de 1.000 números.
- 17 oct 2026Prefijo 400 obligatorioLas llamadas comerciales solo pueden hacerse desde un 400. Los operadores bloquean el resto.
- 28 dic 2026Fin del plazo de adaptación de la Ley SACSon exigibles el resto de obligaciones: atención en menos de 3 minutos, persona disponible y respuesta a reclamaciones en 15 días hábiles.
Fuentes: Ley 10/2025 · CNMC · BOE-A-2026-8409 · Blog CNMC
Llamada comercial o llamada de atención al cliente: qué numeración usar en cada caso
La clave de la norma es la separación. El 400 queda reservado a la venta y la publicidad; la atención al cliente tiene su propia numeración. Según el Gobierno, las llamadas de atención al cliente deben hacerse desde números cortos atribuidos para ello, desde los rangos gratuitos 800 y 900 o desde números geográficos, y no desde numeración móvil. Esto significa que muchas empresas tendrán que trabajar con dos tipos de número a la vez y decidir, llamada a llamada, en qué categoría cae cada una.
| Criterio | Llamadas comerciales | Atención al cliente |
|---|---|---|
| Numeración | Rango 400 (9 dígitos) | Números cortos, 800/900 o geográficos |
| Dirección | Solo salientes: no admiten llamadas entrantes | Entrantes y salientes |
| Desde móviles | No: solo desde el 400 | No permitido |
| Para qué sirve | Venta, ofertas y publicidad | Consultas, incidencias, reclamaciones y gestión del servicio contratado |
| Si no se cumple | El operador bloquea la llamada | Incumplimiento de la Ley 10/2025 |
La Ley 10/2025 contempla supuestos exceptuados en su disposición transitoria única, apartado 4. Antes de rediseñar tu operativa, comprueba con tu asesoría legal si tu empresa y tus tipos de llamada entran en el ámbito de aplicación, sobre todo si combinas llamadas de servicio con ofertas en la misma conversación.
El prefijo 400 no sustituye al consentimiento
Es el malentendido más habitual: llamar desde un 400 no convierte en legal una llamada que antes no lo era. El 400 solo identifica la llamada como comercial. El artículo 66.1.b de la Ley 11/2022, General de Telecomunicaciones, sigue reconociendo el derecho a no recibir llamadas comerciales no deseadas salvo que exista consentimiento previo del usuario u otra base de legitimación del RGPD. Y las personas inscritas en la Lista Robinson siguen excluidas de las campañas.
En la práctica, esto significa que una empresa necesita cumplir ambas cosas a la vez: llamar desde el número correcto y poder demostrar que tenía permiso para hacerlo. Por eso, la adaptación al 400 es un buen momento para auditar cómo se recoge, se guarda y se actualiza el consentimiento de tu base de contactos.
Qué pasa si tu empresa no se adapta antes del 17 de octubre
La consecuencia más inmediata no es una multa, sino el silencio: si una llamada comercial sale desde un número que no es 400, el operador la bloquea y no llega al cliente. Para un equipo que depende de la venta telefónica, eso equivale a parar la actividad de un día para otro.
Además, la Ley 10/2025 remite en su artículo 23 al régimen sancionador del Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios, cuyo artículo 49.1 prevé multas de hasta 1.000.000 € para las infracciones muy graves, y su artículo 50.2 permite publicar la sanción con el nombre de la empresa. El daño reputacional, en un momento en que el consumidor está especialmente sensibilizado con el spam, puede pesar más que la propia multa.
Cómo adaptar tu estrategia de llamadas al prefijo 400 en 5 pasos
Con el plazo encima, conviene ordenar el trabajo. Este es el proceso que recomendamos seguir, de lo más urgente a lo más estratégico:
- Clasifica tus llamadas salientesHaz inventario de todos los flujos: campañas de venta, renovaciones con oferta, recordatorios, avisos de servicio. Marca cuáles son comerciales y cuáles de atención al cliente.
- Solicita la numeración 400 a tu operadorLa CNMC asigna los números 400 a los operadores; tu empresa los obtiene a través de su proveedor de telefonía. Pide también la numeración de atención al cliente que te falte.
- Configura tu plataforma de llamadasAsegúrate de que cada flujo sale con el identificador correcto: 400 para venta; corto, 800/900 o geográfico para servicio. Nunca desde móviles.
- Rediseña lo que dependía de la rellamadaUn 400 no admite llamadas entrantes. Si tu proceso contaba con que el cliente devolviera la llamada, ofrécele otro canal de respuesta.
- Audita consentimientos y exclusionesVerifica la base legal de cada contacto y cruza tus listas con la Lista Robinson antes de cada campaña.
Cómo lo resolvemos con agentes de voz con IA y WhatsApp
En Aunoa trabajamos con empresas que gestionan miles de llamadas al mes, y el prefijo 400 nos obliga a todos a pensar distinto. Cuando el cliente sabe que la llamada es comercial antes de descolgar, la llamada en frío pierde fuerza y gana peso lo que de verdad funciona: hablar con quien ha pedido que le hables, en el canal que prefiere y en el momento oportuno. Así lo estamos aplicando con nuestros agentes de voz y de WhatsApp:
Cada flujo, con su número
Separamos en origen las conversaciones comerciales de las de servicio, para que cada llamada del agente salga con la numeración que le corresponde y nada se bloquee.
Un canal de vuelta por WhatsApp
Como un 400 no recibe llamadas, ofrecemos al cliente continuar por WhatsApp si lo acepta: puede responder cuando quiera, sin rellamadas perdidas.
Contactar a quien quiere ser contactado
Priorizamos contactos con consentimiento y llamadas solicitadas por el propio cliente, y dejamos registro de cada interacción para que puedas demostrarlo.
Y no hay que perder de vista el siguiente hito: el 28 de diciembre de 2026 termina el plazo de adaptación del resto de la Ley de Atención a la Clientela, que exige, entre otras cosas, atender las llamadas en menos de tres minutos. Si estás revisando tu telefonía comercial, es el momento de revisar también tu servicio de atención.
Preguntas frecuentes sobre el prefijo 400
Resolvemos las dudas que más nos están llegando de empresas que se preparan para el 17 de octubre.
¿Desde cuándo es obligatorio el prefijo 400 para las llamadas comerciales?
Desde el 17 de octubre de 2026. La Resolución de 14 de abril de 2026 (BOE-A-2026-8409) entró en vigor el 17 de abril y dio seis meses para que la numeración 400 estuviera plenamente operativa.
¿Se puede devolver una llamada a un número 400?
No. La numeración 400 es exclusivamente saliente: no puede recibir llamadas, y los operadores deben impedir cualquier llamada cuyo destino sea un número 400.
¿Las llamadas de atención al cliente también tienen que usar el 400?
No. Las llamadas de atención al cliente deben hacerse desde números cortos atribuidos para ello, desde los rangos gratuitos 800 y 900 o desde números geográficos, y no desde numeración móvil. El 400 queda reservado a las llamadas comerciales.
¿Llamar desde un 400 me permite llamar a cualquier persona?
No. El 400 identifica la llamada como comercial, pero sigue siendo necesario contar con el consentimiento previo del destinatario u otra base legal, según el artículo 66.1.b de la Ley General de Telecomunicaciones, y respetar la Lista Robinson.
¿Cómo consigue mi empresa un número 400?
A través de tu operador de telecomunicaciones. La CNMC asigna la numeración 400 a los operadores en bloques de 1.000 números, y son ellos quienes la ofrecen a las empresas.
¿Qué pasa con las llamadas comerciales que no salgan de un 400?
A partir del 17 de octubre de 2026, los operadores bloquearán las llamadas comerciales que no se realicen desde la numeración 400, por lo que no llegarán al destinatario.
¿El prefijo 400 afecta a los mensajes de WhatsApp o SMS?
La resolución regula la numeración de las llamadas comerciales. Los mensajes comerciales por SMS, email o WhatsApp tienen sus propias reglas, como la Ley de Servicios de la Sociedad de la Información y, en WhatsApp, las políticas de Meta, y también exigen consentimiento previo.
Conclusión: el 400 premia a quien contacta bien
El prefijo 400 cambia las reglas del contacto comercial por teléfono: la llamada deja de ser anónima y el cliente decide antes de descolgar. Para cumplir, basta con ordenar la numeración y revisar el consentimiento. Para salir ganando, hace falta algo más: llegar a quien quiere hablar contigo, darle un canal cómodo para responder y resolverle algo en la primera conversación. Ahí es donde un agente de voz con IA bien configurado marca la diferencia.
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